工信安函[2013]53號

　　 關(guān)于增補完善民爆生產(chǎn)線安全監(jiān)控手段的通知

各省、自治區(qū)、直轄市民爆行政主管部門：

　　為深刻吸取今年以來民爆生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，切實提高民爆生產(chǎn)線安全技術(shù)保障條件，根據(jù)加強民爆行業(yè)安全監(jiān)管緊急工作會議精神，現(xiàn)就增補完善生產(chǎn)線安全監(jiān)控手段的相關(guān)事項通知如下：

　　一、增補完善安全監(jiān)控手段的主要內(nèi)容

　　（一）增補完善生產(chǎn)線視頻監(jiān)視系統(tǒng)。各民爆企業(yè)應(yīng)在已有視頻監(jiān)視系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，擴充完善所屬全部品種生產(chǎn)線視頻監(jiān)視系統(tǒng)，增設(shè)配備高清攝像頭，攝像頭應(yīng)固定安裝，不得采用云臺控制方式，做到生產(chǎn)工藝流程和危險工作間視頻全覆蓋，即生產(chǎn)線視頻覆蓋從原材料投料到成品包裝、裝車的生產(chǎn)工藝流程全過程，覆蓋危險工作間及危險品運輸通道全區(qū)域，不留死角。

　?。ǘ┌惭b完善生產(chǎn)線智能化門禁系統(tǒng)。各民爆企業(yè)要在生產(chǎn)線1.1級生產(chǎn)工房防護土堤的各出入口配備安裝智能化門禁系統(tǒng)，做到人員出入自動記錄，超員自動報警。

　?。ㄈ┩晟撇⑸壒I(yè)炸藥及其制品生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)。加快推動工業(yè)炸藥及其制品生產(chǎn)線實現(xiàn)全過程控制自動化、智能化進程，今年年底前，乳化器、基質(zhì)和炸藥輸送泵、冷卻機、敏化器、混藥機、裝藥機等關(guān)鍵設(shè)備要增補和完善故障自診斷功能，并接入生產(chǎn)線總監(jiān)控系統(tǒng)；要增加對基質(zhì)和炸藥輸送防傳殉爆的自動控制措施，嚴格控制基質(zhì)和炸藥厚度、藥量和間距等參數(shù)；生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)要采用高靈敏度、高可靠性的傳感器及傳輸線路，提高監(jiān)控系統(tǒng)的準確性和有效性。

　　二、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織實施。要督促企業(yè)在三個月內(nèi)完成生產(chǎn)線視頻監(jiān)視系統(tǒng)的增補和完善，完成生產(chǎn)線智能化門禁系統(tǒng)的安裝和調(diào)試，年底前由省級民爆行政主管部門組織驗收。生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造應(yīng)由企業(yè)與工藝設(shè)計方、技術(shù)方協(xié)商形成改造方案后組織實施，由省級民爆行政主管部門組織驗收。  

　?。ǘ┘訌娙粘＞S護。要督促企業(yè)強化現(xiàn)場安全管理，加強對生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施的維護保養(yǎng)和日常管理。企業(yè)每月要對生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)及智能化門禁系統(tǒng)及進行一次檢測，將檢測結(jié)果保留一年以上；關(guān)鍵工序視頻監(jiān)視系統(tǒng)、智能化門禁系統(tǒng)必須24小時不間斷運行，全部視頻監(jiān)視錄像、人員出入記錄及超員報警等資料保留三個月以上。

　?。ㄈ┘訌娙粘０踩O(jiān)管。要加強對生產(chǎn)線視頻監(jiān)視系統(tǒng)、智能化門禁系統(tǒng)及生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)的日常安全監(jiān)管，充分發(fā)揮生產(chǎn)線安全監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)施的安全保障作用。各級民爆安全監(jiān)管部門在組織安全督查和安全檢查時，必須檢查企業(yè)安全監(jiān)控設(shè)施及手段的實際運行狀況，調(diào)閱視頻監(jiān)視錄像、智能化門禁運行及生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)異常報警及處理記錄等資料內(nèi)容，強化隱患排查治理。

　　專此通知。

二O一三年六月三日